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林鄭施政報告獲讚“有承擔”
[ 2017-10-12發表]
【經濟導報網訊】
 

民建聯立法會議員回應林鄭月娥首份《施政報告》
 
行政長官林鄭月娥公佈其首份《施政報告》,政黨普遍滿意。民建聯形容能展現行政長官「廣納眾議,敢於作為」的施政新風,敢於作出長遠的財政承擔,亦敢於以新思維,嘗試解決積壓多時的舊難題;經民聯赞賞「務實進取,聚焦發展,改善民生」;自由黨認為調低利得稅,對全港八成中小企有大幫助。
 
民建聯黨主席李慧琼形容,《報告》敢於作出長遠的財政承擔,例如:提出新的教育經常性開支、大力增加對創新科技及研發的投入等。同時,《報告》亦敢於以新思維,嘗試解決積壓多時的舊難題,包括:交通費貴、建立置業階梯、醫療服務不足及街市安裝冷氣等。
 

體現以人為本管治風格

 
她指,《報告》積極回應青年對「四業」問題的關註,包括提出「港人首置上車盤」、青年創業共享空間、增加持續進修基金,以及增加大學宿舍等。此外,林鄭亦提出不少「貼心、貼地」的建議,如:關懷罕見病病患者、支援有特殊學需要學童、為鄉郊居民解決寬頻上網問題等,體現了新政府「以人為本」的管治風格。
 
李慧琼續指,雖然《報告》回應了不少市民及民建聯的訴求,但政府仍有多方面的工作需要改進,特別是在綠色產業方面,政府應投入資源發展本地再造業,以改變本地「有回收無再造」的問題,避免廢料出口受限時出現垃圾圍城的風險。於強積金取消對冲上,政府亦應盡快公布細節,以消減中小微企對財務承擔不確定的憂慮。
 
經民聯主席盧偉國讚賞《報告》內容廣泛,協助中小企、重建置業階梯,各項民生措施,對工商界,特別對中小企是好消息,而當中不少內容均是林鄭月娥的競選綱領內,綠置居、「港人首置上車盤」等均是社會需要的政策。
 
經民聯副主席林健鋒表示,《報告》在稅務優惠方面可謂「大刀闊斧」,「相信措施有助減低中小企經營成本及負擔,令他們喜出望外。」他又希望政府將香港打造成「一帶一路」郵輪旅游樞紐中心,建議深化粵港澳三地的游艇旅游業合作,落實粵港澳游艇「自由行」。
 

利得稅仍有下調空間

 
自由黨黨魁鍾國斌指,該黨對《報告》給予很高評價,《報告》對全港80%中小企有大幫助,其中利得稅兩級制,將企業首200萬元利潤的利得稅減至8.25%,是全球最低稅率,但整體仍有下調空間。
 
議員張宇人赞賞《報告》能集中針對經濟、民生議題,認為針對的範疇有急切性,對於《報告》較少涉足政策,同重啟政改,就《基本法》23條立法等,他認為,相關議題在社會仍未有較大共識,現階段倉促推行并不合適。他指,就中小企對侍產假、強積金對冲等議題仍有擔心。
 
新民黨主席葉劉淑儀認為,新一份《施政報告》主打經濟及民生,但除創科資助以外,未看到其他項目加大投資。她認為,政府應加大投資大灣區發展及成立主權基金。葉劉淑儀又對於公屋單位供應減少感到擔心,因為并非每個公屋輪候者都有意轉為購買綠置居或白居二。她又認為,首置上車盤的細節包括收入下限、折扣及轉讓限制等還未公布,而待具體細節出台后才對《報告》有最終評分。
 

商會贊報告影響深遠勾畫未來


政府撥款7億元即時開展本港的智慧城市項目,相信未來的維港更加迷人
 
香港總商會、香港中華總商會、香港中華廠商聯合會、香港工業總會、香港中華出入口商會歡迎行政長官林鄭月娥首份《施政報告》,對促進香港長遠發展的努力和承擔。各會贊賞特首提出的建議影響深遠,內容涵蓋社會各界人士,包括基層、學生、商界及長者,以新思維、新角度勾畫了未來發展的願景,有利於推動香港經濟開創新局面。
 

總商會樂見港躋智慧城市

 
總商會主席吳天海表示,政府承諾在八大創科範疇投放所需的資源,協助香港迎頭趕上,並撥款7億元即時開展本港的智慧城市項目。總商會希望最終能夠看到期待已久的進展,令香港得以躋身全球頂尖的智慧城市之列。
 
他指出:「特首決定落實總商會提倡多年的兩級制利得稅,也將大大提升香港的競爭力。利得稅稅率大幅下調至8.25%的水平,除了可讓中小企把他們辛苦賺來的金錢再投放回業務之中,協助他們支撐下去,還可鼓勵本地和國際的新進企業家在港開展業務。」
 
總商會歡迎政府決定把會展中心毗鄰的政府大樓拆卸重建,以興建急需的會展設施,希望當局盡快推進這項措施。該會支持政府采取多管齊下的方針,加快發展基層醫療,以應對因人口急速老化而為公營醫院帶來的挑戰。然而,《報告》未有太多著墨將如何增加人手以落實這些倡議,該會對此表示失望。
 

中總倡大灣區推快速支付

 
中總十分支持「兩級制利得稅」,期望當局能盡快落實有關措施,以鼓勵港人創業和中小企業發展。該會亦樂見當局為企業的研發開支提供額外稅務扣減,尤其是創科和創意等新興產業中有不少初創企業,相關的稅務優惠有助推動這些企業積極進行研究開發,期望當局可鼓勵傳統產業與新興行業合作,共同拓展新商機,長遠而言可提升香港整體競爭力。
 
該會會長蔡冠深欣見《報告》提及成立「推進大灣區建設及內地合作督導委員會」,並開設「粵港澳大灣區發展辦公室」,藉此與中央部委、廣東省和澳門政府協調大灣區發展。他期望金管局明年推出的「快速支付系統」能為推動未來香港與大灣區在涉及市民和商戶之間的支付途徑提供有效對接,進一步為建設粵港澳優質生活圈提供更多便利措施。
 
長遠而言,中總期望特區政府盡快就本港未來整體土地供應提出具體規劃方案。與此同時,面對目前香港商廈租金攀升令營商成本大增的問題,該會亦期望當局在未來新發展區積極增加及協調商廈及商舖的供應,並透過細化土地用途規劃,以回應不同類型的土地需求。
 

廠商會盼續推積極稅務政策

 
廠商會認為,稅務新方案回應了業界特別是中小企業的訴求,亦緊貼近年國際上興起的減稅趨勢,有助於提高香港的競爭力和促進中小企業的持續發展。該會冀望政府能進一步運用「積極的稅務政策」來引導和促進產業的發展,包括考慮放寬「稅務條例」第39E條、第16EC條等的規定,為港商在境外的生產活動和「外延發展」提供支援。
 
該會副會長兼中國內地事務委員會主席徐炳光希望政府為港商爭取在粵港澳「大灣區」區域性發展規劃中,爭取更合理的稅務及貿易待遇,包括放寬香港特區居民在內地工作183日的稅務界限。他亦要求政府,為香港廠商在海外的機器、知識產權方面的投資,提供利得稅扣減,鼓勵廠商更好利用「大灣區」內完善的配套提供競爭優勢,並積極到「一帶一路」沿線國家興業。
 
不過,廠商會亦指出,《施政報告》雖然詳盡,惟對「再工業化」著墨不多,該會呼籲政府應以具全局性的視野,及早制訂獨立、具前瞻性、全盤的工業政策,構建一個由創新科技和工業並駕協力的「雙核」驅動機制,以更有效地推動產業多元化,夯實香港的經濟根基。
 

工總冀訂宏觀人力資源政策

 
香港工業總會主席郭振華對《施政報告》顯示了政府要推動香港在創新科技範疇上急起直追的決心,感到驚喜。他說,工總定會大力支持,積極推動會員及業界要好好善用政策和措施,把業務轉型升級,鞏固香港經濟的根基。
 
他說:「兩項稅務措施有利提升香港的整體競爭力,加上政府增加投入的研發資源,支援初創企業等措施,相信可助吸引本地及海內外投資者及從事創新科技的初創企業在香港發展,豐富整體營商環境及氣氛;也為香港提升創科方面的長遠競爭力提供條件,促進香港經濟多元化發展,以減低本港經濟受外圍經濟環境影響的風險。」
 
工總期望由政務司司長出任主席的人力資源規劃委員會於明年初開始運作後,可盡快整合政商和教育、專業等界別的資源和力量,制訂和落實一個有效且宏觀的人力資源政策,以應對香港發展所需。
 
香港中華出入口商會歡迎《施政報告》吸納了該會的部分建議,反映政府重視業界的訴求。《報告》中不只一次提及「拆牆松綁」,該會期望針對新興經濟活動方面,有關部門能夠檢視各政策範疇內的政策和法例,真正扶助新經濟發展。該會認為《報告》對解決住屋問題、完善置業階段、交通費用資助、扶貧安老、支援弱勢社群等多方面著墨甚多,回應了社會的當務之急,展現了現屆政府識變、求變的進取精神。
 

創投聯盟冀設創科監管機構

 
香港創業投資者聯盟召集人梁穎宇期望特區政府應該成立一個監管機構,就嶄新的創科範疇,制訂前瞻性的政策或指引。香港也可以挑選一些欲推動的創科行業,鼓勵企業參與,自可吸引更多初創企業及人才來港發展。
 
她說,特區政府應繼續推廣金融科技(Fintech),並仿效美國波士頓做法,結合大的制藥公司及生物科技公司組成大聯盟,推動醫藥業發展。香港在金融科技上,可設立由具領導地位的金融機構和銀行大聯盟,令金融科技初創企業可以作為客戶或合作夥伴身份,輕易聯繫大聯盟,也可增加大聯盟對最新經營模式及科技的認知,令金融科技業可以坐上特快列車,高速增長。
 
梁穎宇強調,目標、政策與人才只要能互相配合,創科企業發展空間便會增加,成功機會提升,自然會吸引更多創業家和資金到香港尋找機會,促進香港成為亞洲創新科技的樞紐。
 

張建宗:高瞻遠矚管治新風



張建宗說,該份《報告》高瞻遠矚,理念清晰,有具體藍圖,為香港注入新動力
 
政務司司長張建宗形容,《報告》涵蓋範圍全面,高瞻遠矚,充分體現本屆政府的管治新風格;財政司司長陳茂波表示,會在財政資源上全力配合新措施,以讓措施盡快開展;行政會議召集人陳智思則認為,《報告》成功回應市民在不同範疇的關註。
 
張建宗說,該份《報告》涵蓋範圍全面,高瞻遠矚,理念清晰,有具體藍圖,為香港注入新動力,充分體現本屆政府的管治新風格和「以人為本」的施政理念,主題為「一起同行、擁抱希望、分享快樂」,是不一樣的《報告》,為香港的經濟、社會和民生建立新起點,當中共提出251項新措施,是近五年最高紀錄,亦涵蓋469項持續推行的措施,從良好管治、多元經濟、培育人才、改善民生、宜居城市以至青年發展等市民關注的議題,提出大膽果斷的新嘗試,以推動政府擔當公共服務提供者和監管者的職責,並進一步發揮「促成者」和「推廣者」的新角色。
 
張建宗指,政府會繼續鞏固與擴大香港的固有優勢,為本地所有產業提供更有利營商環境,包括:優化稅制以支援中小企、鼓勵科研,並協助本地企業拓展市場空間,促進香港企業把握粵港澳大灣區及「一帶一路」的機遇。另外,政府會重點推動發展創新及科技,為青年人創造空間及提供向上流動的機會,解決學業、就業及置業問題,並提升青年人於諮詢委員會的比例至一成半。
 

陳茂波:關註民生關愛市民

 
陳茂波贊揚,《施政報告》內容廣泛而且充實,為政府未來的工作勾畫出一個完整藍圖,尤其於經濟、房屋、醫療衛生、教育、青少年和安老等多方面,都提出了一系列具體措施,反映了政府關愛市民、急市民所急,且大力發展經濟、改善民生,由於《報告》內宣布了多項新措施,他會全力在財政資源上配合,以讓這些措施能夠盡快開展,盡快令各階層的市民真正受惠,今年政府內部資源配置工作亦采取了較為積極進取的態度,在開支及人手上均有比較明顯的增加。
 
陳茂波續說,新政府於開局之初,許多政策與措施都要及早鋪展開,政府能及時和充分地投放資源,全賴香港充裕的財政實力,同時亦體現了他所提出公共理財是需要應使則使這個理念。他強調,自己會繼續秉持審慎理財和應使則使的原則,根據最新的測算,除非出現非常特殊或不可預見的問題,他有信心在中期預測中,政府的收支仍然是相當穩健,並且保留著足夠的實力,應對萬一外圍環境波動或經濟逆轉的情況,今年經濟情況比預測好,股票市場與房地產市場仍然相當暢旺,大家不需要擔心今年財政會否出現赤字。
 

陳智思:《報告》涵蓋層面很闊

 
陳智思則認為,雖然新政府只上任短短3個月,但《施政報告》就港人關註的不同議題,如房屋、交通、經濟都有不少著墨,其中更重點提到創意工業及創科及青年人的發展,《報告》涵蓋層面很闊,而未來的工作還有很多,包括港人首置物業的安排,希望市民大眾、立法會議員、區議會議員繼續溝通,能夠在短期之內將以前提到的一些政策落實。過去5年社會花了太多時間爭拗,已令香港錯過了很多機遇,相信港人樂見做實事的政府及和諧的論政氣氛。
 
來源:香港商報



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