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清新福建更開放更美麗
Fresh Fujian becomes more open and beautiful
本刊記者 許國壐 [第3404期 2017-10-30發表]

▲新征程新使命  圖為福建代表團代表走出人民大會堂

解放思想,改革創新,習近平總書記對福建改革發展寄望甚殷,關懷備至。在福建工作期間,習近平始終重視生態、重視改革,全力保護生態,大力推動改革。其探索與實踐,留下清晰而深刻的足迹。2014年10月30日至11月2日,習近平總書記考察福建,擘畫了福建發展的新藍圖:“希望福建的同志抓住機遇,著力推進科學發展、跨越發展,努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。”五年來,平潭綜合實驗區、自貿試驗區、海絲核心區、國家生態文明試驗區、福廈泉國家自主創新示範區和福州新區等國家戰略相繼推出,中央賦予福建各項改革試點任務,把福建潛力和優勢全面激活,國家戰略中的福建機遇彰顯出無限生機,“清新福建”成為金字招牌。
 

深化改革注入強大活力

 
新常態下,增長速度進入換檔期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策處於消化期,“三期疊加”既是挑戰更是機遇,新福建建設該如何搶抓機遇、再創新局?福建如何實現習近平總書記親自為福建擘畫的宏偉藍圖?在是此黨代會上,大家表示,習近平總書記所作的報告站位高遠、視野開闊、氣勢磅礴,思想深邃、內涵豐富、論述精辟,明確宣示了中國共產黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、擔負什麼樣的歷史使命、實現什麼樣的奮鬥目標,提出許多具有全局性、戰略性、前瞻性的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,充分展現了習近平總書記作為卓越的馬克思主義政治家、思想家、改革家的寬廣胸襟、歷史擔當、家國情懷和領袖風範,習近平總書記不愧為英明領袖,不愧為新時代改革開放和現代化建設的總設計師,不愧為黨的一代核心。
 
十九大代表、福建省委書記尤權說,黨的十八大以來的五年,是福建綜合實力提升迅速、城鄉面貌變化巨大、人民群眾受益良多的時期。成績的取得,根本原因在於有以習近平同志為核心的黨中央堅強有力的領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。目前福建擁六區疊加的戰略機遇,對福建深化改革注入強大活力。接下來,福建最緊迫、最重大的任務,就是要認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”,更加堅決地維護習近平總書記的領導核心地位,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加全面地落實黨中央的各項決策部署,奮發有為、幹事創業,以建設新福建的優異成績,不辜負黨中央和總書記對福建發展的關心和厚望,今後的福建一定會更加開放、更加美麗。
 

綠水青山與金山銀山有機統一

 
十九大報告提出,“推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”。福建作為全國首個國家生態文明試驗區。福建在生態文明建設中探索出哪些經驗可以在全國推廣的經驗?十九大代表、福建省省長于偉國說,近年來,福建省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態意識,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,強化“生態+去產能”“生態+新動能”“生態+促技改”“生態+優結構”“生態+減存量”等方面舉措,促進綠色生態、綠色生產、綠色生活深度融合,探索出一條綠水青山與金山銀山有機統一的發展路徑。
 

生態發展關鍵在人在思路

 
十九大代表、南平市委書記袁毅說:南平最大的特色就是綠色、最大的優勢就是生態,在南平,森林覆蓋率77.3%,空氣中負氧離子含量最高達每立方厘米13萬個,被譽為地球同緯度生態環境最好的地區之一。早在2002年,時任福建省長的習近平同志到南平調研時,就要求南平“發揮比較優勢,走出山區特色的發展路子,把生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢”。過去五年,全市GDP年均增長9.5%,規模工業增加值、公共財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.6%、9%、11.8%,固定資產投資翻一番。今年上半年,全市GDP同比增長7.4%,固投增長15.9%,公共財政總收入、地方公共財政收入分別增長15.9%、9%。對於南平今後如何發展?袁毅說,南平的發展就如習總書記所指,綠水青山和金山銀山絕不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。袁毅說,通過學習思考,南平上下達成共識必須打破思維定式,打通從綠水青山到金山銀山的最後一公里。思路一變天地寬。如今,南平不少地方轉變思路,找到了綠色發展的有效路徑。袁毅透露,為了強化人才支持配合,南平已經制定了一套含金量較高的人才政策,每年安排人才經費2億元人民幣,並保持10%的年增長,重點向生物等高新領域傾斜,吸引更多高端人才到南平創新創業。
 

積極探索生態 + 模式

 
綠色是漳州最鮮明的發展底色,森林覆蓋率在福建省的沿海市排在第一位,推進綠色發展有基礎有優勢,近年來,漳州把“生態+”理念融入經濟社會發展全過程,實施“生態+規劃”“生態+產業”“生態+民生”“生態+文化與旅遊”“生態+司法”等系列政策措施,明確了“田園都市、生態之城”發展定位,打響“清新福建、花樣漳州”品牌,先後被評為全國文明城市、全國森林城市、全國綠化模範城市、中國十佳綠色生態旅遊城市等。GDP的增幅連續三年走在福建省前面。
 
成績來之不易,未來發展關鍵在落實,十九大代表、漳州市委書記檀雲坤說,漳州將堅決貫徹落實習近平總書記十九大報告有關生態文明建設的重要論述,持續探索“生態+”模式,不斷延展“生態+”效益,努力打通綠水青山向金山銀山的轉換通道。做好“生態+”,關鍵是要在融合上下功夫,讓生態投資成為有效投資,在實踐中漳州把“生態+”具體化、項目化,把市區的“五湖四海”項目建設作為“生態 ”的先行示範工程。相信,種好梧桐樹就能引得鳳凰來。
 

700億林業資源等待挖掘

 
十九大代表、三明市委書記杜源生說,三明作為全國集體林業綜合改革試驗示範區,在綠水青山和金山銀山的轉換過程中三明主要靠改革,用改革的驅動推動綠水青山向金山銀山的轉化。林改主要經歷了兩個階段,一個是從80年代開始,那個時候農民種林的積極性不是非常高,因為三權不清楚,所以三明通過均山、均林、均地,把這個分林到戶,解決了山地權,樹定根,人定心的問題,現在農民的愛林、護林、種林的積極性得到了很大的提高。通過改革方式就解決問題,打通堵點,形成三明林業改革的一個良性通道。今後三明還要將改革進行到底。據大概預算三明林業資源價值在800億以上,現在林業貸款才100多億,三明林業改革的空間非常大。
 

讓人民群眾共享改革發展成果

 
十九大代表、莆田市委書記林寶金說,莆田是媽祖故鄉,是海上絲綢之路的文化起點之一,是台胞赴大陸最密集的地區之一,目前台灣有三分之二的民眾信奉媽祖,是台胞了解祖國大陸的一個重要窗口,也是海絲沿線國家了解中國的一個窗口。習近平總書記對莆田的關懷和囑託,莆田人民始終牢記在心。莆田人民把總書記的關愛關懷轉化為實際行動,主動融入國家發展戰略,勇於擔當、先行一步,大力發展綠色經濟、建設綠色城鄉、保護綠色生態、弘揚綠色文化、倡導綠色消費,努力創建美麗中國的示範區。
 
林寶金說,莆田市通過“幸福家園”建設,探索了沿海、山區、平原不同區域的農村實現就近城鎮化、就地市民化的路徑。為了從點上取得經驗,我們先後開展三批共121個村的“幸福家園”建設,五年來,市縣區財政共整合下撥資金約20億元,通過土地增減掛鈎指標籌集建設資金約14億元,開展“土地整理、村莊整治、新型社區建設、確權發證、產權流轉”等探索,也逐步總結形成了一批可學習、可複製、可推廣的建設模式。
 

同步小康一個都不能少

 
1992年出版的《擺脫貧困》,是習近平寧德兩年艱苦工作生涯的全面寫照。這本書體現了習近平同志紮根艱苦地區帶領群眾擺脫貧困的堅定理想信念,每一篇都能看到他滿滿的為民情懷,在他心裏從來沒有一刻忘記人民。這幾年寧德發生了哪些變化?十九大代表、寧德市委書記隋軍在接受記者採訪時說:五年寧德累計實現脫貧15.5萬人,完成11.8萬人的造福搬遷工程;農民人均純收入從80年代中期的328元提高到去年的13,500元;貧困發生率也從80年代的30%左右下降到現在的2%左右。
 
隋軍指出:習近平總書記在寧德工作了兩年為寧德擺脫貧困指明了方向,提出了非常明確的思路。十八大以來是寧德經濟發展最快、基礎設施投入最多、城鄉面貌變化最大、群眾獲得感最強的五年。在地區生產總值財政總收入和地方財政收入方面可以說躍上了一個新的台階。地區生產總值突破了1,500億達到1,623億,財政總收入155億,每年年均的增速都保持在10%左右。
 
新時代、新使命、新作為。對於寧德今後的發展隋軍代表認為:寧德未來發展影響比較大的應該是東擴面海,把三都澳的開放開發作為寧德未來發展很重要的一個標誌性的一個區域,把三都澳建設成為東南沿海多功能的大港,建設成為軍民融合創新示範區。按照總書記的囑託鍥而不捨地實施項目帶動堅持不懈抓龍頭、鑄鏈條、建集群“多上幾個大項目, 多報幾個金娃娃”。
 
隋軍指出:目前寧德還有3.4萬貧困人口尚未脫貧,今後寧德一定會組織實施好脫貧的十項工程和百日會戰,要在精準扶貧、精準脫貧上下足功夫,力爭在全面小康路上一個都不能少。
 

青山一道同雲雨

 
作為大陸對台最前沿的省份,對台問題是記者每次對福建團對外開放日關注的焦點,十九大代表、福建省委常委、秘書長梁建勇在回答記者提問時,引用了“青山一道同雲雨,明月何曾是兩鄉。”道出了“兩岸一家親”的深情厚誼。
 
梁建勇指出,這幾年來,福建出台了進一步促進台企發展、深化閩台農業合作、鼓勵支持台青來閩創業就業等一系列對台先行先試的政策措施。今後,福建將進一步開放自貿試驗區先行政策。梁建勇說,前不久,福建上報了關於進一步深化中國(福建)自貿試驗區改革開放的方案,其中包括許多對台方面的政策,涉及到台胞享受大陸居民同等待遇的政策,推動閩台資金、人員各種要素自由流動的政策,還有擴大金融、物流、電商、旅遊、醫療、文化、教育等行業的對台開放。
 

▲美景如畫  圖為廈沙高速德化段
 
第二,進一步在福建特殊區域實行對台開放措施,在平潭綜合實驗區內實行的“一區兩標”試點。
 
第三,進一步推進台商台青大服務格局。梁建勇說,將繼續推出一系列先行先試舉措,提供更多的崗位、更多的行業讓台青來就業創業;擴大創業基地建設,發揮台胞就業創業的示範引領效應。
 
第四,進一步做好政策、信息的推介工作,拓寬台灣青年來福建學習、就業、創業的渠道,迎接更多的台灣同胞尤其是台灣青年來福建就業創業,實現人生的夢想。
 
梁建勇表示,相信只要認同“九二共識”的歷史事實,秉承“兩岸一家親”的理念,閩台交流合作的路子就一定會越走越寬廣,福建一定會成為台青創業就業的熱土和福地。

 

廈門爭取建設自由貿易港

 
十九大代表、中共福建省委常委、廈門市委書記裴金佳在發言時說:“十九大報告明確表述,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,所以我們要大膽試,大膽闖。對廈門而言裴金佳表示,廈門將探索打造自由貿易試驗區升級版,爭取建設自由貿易港。第一,聚焦自主創新,努力建設投資、貿易、金融、科創開放與創新為一體的綜合新體系。積極探索貿易和投資便利化政策,全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,放寬市場准入,擴大服務業對外開放。第二,對標國際貿易通行規則,加快建設開放型經濟。重點爭取設立自由貿易港,探索在貿易、投資、金融、人員往來、出入境管理等方面實施更加便利的制度,實施更高標準的貿易監管制度。第三,加強政府職能轉變,提升政府治理能力。第四,服務“一帶一路”建設,構建市場主體“請進來、走出去”的橋頭堡。圍繞每年9月在廈門舉辦的中國國際投資貿易洽談會,進一步打造雙向投資平台;同時,進一步完善中歐班列,進一步開展海鐵聯運,把絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路更好地銜接起來,拓展台灣和東南亞通過廈門加強對歐洲貿易、投資的聯繫。

 

越開放越美麗 

越改革越有魅力

 
福建地處東南沿海,得改革開放風氣之先。愛拼會贏、敢為人先,福建的改革求索從來不甘人後,為經濟社會發展注入了源源不竭的動力。憑借綠色發展的東風,站上世界舞台,福建故事別樣精彩。在廈門會晤中,福建瓷、福建茶、福建油等福建元素大放異彩。現在的中國今非昔比、同樣現在的福建今非昔比。上世紀八十年代,中國出口的産品主要是陶瓷、服裝、鞋帽、紡織品以及“三來一補”産品,當時在中美貿易之中,德化生産十幾億陶瓷所賺取的利潤竟然不及美國波音公司出售一架客機。如今,這種局面已經一去不復返了。日前,德化縣委書記梁玉華在在接受《經濟導報》記者採訪時表示,當今,政府只有越開放才會越美麗,越改革才能越有魅力。經過多方努力,今年德化有58件(套)白瓷作品被國家博物館收藏;金磚國家領導人廈門會晤中,德化15件(套)陶瓷作品入選國禮瓷和國宴瓷,在世界舞台上驚艷亮相,再次印證了德化不僅是“民窯”,更是當之無愧的現代“官窯”。在第二屆中法論壇上多名德化藝術家獲大獎。梁玉華認為,只有國家強大,創業者才會有底氣、有信心敢於帶着夢想闖世界。
 
開放是國家繁榮發展的必由之路,封閉只會窒息自己的生機。以世界眼光審時度勢、在全球範圍謀篇佈局,既是走上世界舞台的中國的必然選擇。同樣,開放也是福建與世界發展實現同頻共振的必由之路。近年來,福建上下深入學習貫徹習近平總書記開放發展重要思想,堅定不移擴大對外開放,積極參與“一帶一路”建設,加強與世界各地的全方位交流合作,構建全面開放新格局,讓美麗福建“秀”出開放氣質,實現互利共贏,促進共同發展。今天的福建,已具有更好的開放便利,國際“朋友圈”正在不斷擴大,“福建製造”、“福建建設”、“福建走出去聯盟”已經成為福建對外開放的一張響亮“名片”。相信,福建會因開放而更美麗。這是時代賦予我們的光榮使命,也是3800萬福建兒女的共同願望。



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