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憲法修正案高票通過!公告和全文
[ 2018-03-12發表]
【經濟導報網訊】
 

昨日,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,中華人民共和國憲法修正案草案獲得高票通過。路透社
 
十三屆全國人大一次會議昨日下午在人民大會堂舉行第三次全體會議,表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,聽取了張德江委員長受十二屆全國人大常委會委託作的全國人大常委會工作報告。同日,十三屆全國人大一次會議主席團發佈公告,憲法修正案予以公佈施行。
 

人大一號公告:憲法修正案公佈施行

 
當天,習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等出席會議。
 
會議應出席代表2980人,出席2964人,缺席16人,出席人數符合法定人數。
 
大會主席團常務主席、執行主席王晨主持會議。
 
與會代表經過表決,首先通過了由35名代表組成的總監票人、監票人名單。王少峰、楊豔為總監票人。
 



代表投票
 
根據十三屆全國人大一次會議表決議案辦法的規定,表決憲法修正案草案,采用無記名投票方式,以全體代表的三分之二以上讚成票通過。經過約40分鐘的發票、寫票、投票、計票,15時51分,工作人員宣讀計票結果:讚成2958票,反對2票,棄權3票。
 
王晨宣佈:《中華人民共和國憲法修正案》通過。會場頓時響起熱烈的掌聲。
 
同日,十三屆全國人大一次會議主席團發佈第一號公告,憲法修正案予以公佈施行。
 
昨早,十三屆全國人大一次會議主席團第四次會議舉行。主席團常務主席栗戰書主持會議。會議經過表決,決定將憲法修正案草案表決稿,大會關於設立十三屆全國人大專門委員會的決定草案,關於十三屆全國人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法草案,十三屆全國人大有關專門委員會主任委員、副主任委員、委員名單草案,提請大會全體會議表決。
 

國家主席任職有關規定得到完善

 
中華人民共和國第一部憲法誕生於1954年。現行憲法於1982年公佈施行,全國人大於1988、1993、1999、2004年對其個別條款和部分內容作出修正。是次憲法修正案,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。
 
同時,寫入憲法的還有科學發展觀。憲法還增寫了「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。
 
憲法調整充實了中國特色社會主義事業總體佈局和第二個百年奮斗目標的內容,完善了依法治國和憲法實施舉措,並充實完善了中國革命和建設發展歷程的內容。寫入憲法的還有「國家倡導社會主義核心價值觀」「推動構建人類命運共同體」等內容。
 
憲法對愛國統一戰線和民族關係的有關內容、國家主席任職方面的有關規定、地方立法的相關規定等作出了修改和完善。
 
修正案還增加了有關監察委員會的各項規定。監察體制改革被認為是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要戰略部署。
 

【港代回應】修憲更好保障「一國兩制」

 
昨日下午,憲法修正案獲得高票通過。一眾港區全國人大代表表示,修憲以極高票數通過顯示人心所向,也將令本港「一國兩制」得到更好保障。
 
香港代表團副團長兼發言人黃玉山相信,36位港區人大代表都投了讚成票。他說,修憲將最新治國理念、方向寫入憲法,對國家和香港長遠發展有好處。
 
譚志源代表提到,是次修憲將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法。中共十九大確立的14項基本方略之一就包括堅持「一國兩制」,「一國兩制」在憲法層面增強了法律保障。
 
陳亨利代表十分欣喜修憲獲通過。他說,將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法,適應了新時代發展,對國家、香港整體發展有利,亦有助回應人民追求美好生活的追求。
 
洪為民代表認為,是次修憲把習近平新時代中國特色社會主義思想寫進國家根本大法,反映了人民要求。國家主席、副主席任期不再設限,可在國家發展機遇期有更好連續性和施政可預測性,利於國家發展和長治久安。
 
蔡毅代表說,有份參與憲法修正案投票,感到非常興奮和榮幸。他指,修憲是大勢所趨,是與時俱進,亦是順應民意,有利於國家的長期穩定發展。
 

港區全國人大代表陳曼琪(著紅衣者)說,非常榮幸參與投票及支持修憲,並履行監票員神聖職責及任務。新華社
 
陳曼琪代表說自己投票支持修憲。她說,「國家已正式進入新時代,身為中國人及律師,非常榮幸參與監票、投票支持修憲」。
 
張俊勇代表認為,修憲令國家政權穩定和制度優勢凸顯,將讓香港「一國兩制」得到更好保障。他對參與修憲投票感榮幸,指可在30年後自豪地向孫子說「當年投票支持修憲」。
 
林龍安代表表示,高票通過說明全國人民包括香港各界都大力支持修憲。
 
鄺美雲代表亦就修憲投下讚成票。她說,新時代要與時並進,修憲時機非常適合。
 
王敏剛代表全力支持修憲,認為這是歷史性、超越性和前瞻性的修改。
 
馬豪輝代表指,修憲以極高票數獲通過,證明這是人心所歸。
 
鄭耀棠代表完全支持修憲,認為這關乎中國未來的發展和穩定。對香港來說,修憲亦非常重要,因為有穩定而強大的國家對香港發展很重要。
 
雷添良代表表示,表決通過修憲草案具歷史意義。他說,強大的祖國和富延續性的戰略目標,亦將為香港帶來更大支持和創造更多發展機會,保障香港長期繁榮穩定。
 
王庭聰代表指,今次修憲是大勢所趨、民心所向,也是一個契機,包括香港特區在內的全國各地,都應采取有力措施,加強憲法實施工作,並希望今後可多做宣傳教育工作,令香港社會認識、尊重、落實憲法。
 
陳勇代表堅定支持修正案,指出這將為國家強起來提供堅實憲制基礎和強大發展動力。他稱,憲法及基本法共同構成「一國兩制」基礎,修憲更能從憲制方面保證「一國兩制」不動搖、不變形,進一步增強港人信心。
 

附:中華人民共和國全國人民代表大會公告(第一號)

 
新華社北京3月11日電
 
中華人民共和國全國人民代表大會公告
 
第一號
 
中華人民共和國憲法修正案已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議於2018年3月11日通過,現予公佈施行。
 
中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議主席團
 
2018年3月11日於北京
 

(兩會受權发布)中華人民共和國憲法修正案(全文)

 
新華社北京3月11日電
 
中華人民共和國憲法修正案
 
(2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過)
 
第三十二條 憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學发展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下”;“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”;在“自力更生,艱苦奮斗”前增寫“貫徹新发展理念”;“推動物質文明、政治文明和精神文明協調发展,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調发展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興”。這一自然段相應修改為:“中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就,是中國共產黨領導中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅持真理,修正錯誤,戰勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處於社會主義初級階段。國家的根本任務是,沿着中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學发展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放,不斷完善社會主義的各項制度,发展社會主義市場經濟,发展社會主義民主,健全社會主義法治,貫徹新发展理念,自力更生,艱苦奮斗,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調发展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興。”
 
第三十三條 憲法序言第十自然段中“在長期的革命和建設過程中”修改為“在長期的革命、建設、改革過程中”;“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線”修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力於中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線”。這一自然段相應修改為:“社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子,團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設、改革過程中,已經結成由中國共產黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力於中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線,這個統一戰線將繼續巩固和发展。中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的統一戰線組織,過去发揮了重要的历史作用,今後在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,在進行社會主義現代化建設、維護國家的統一和團結的斗爭中,將進一步发揮它的重要作用。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和发展。”
 
第三十四條 憲法序言第十一自然段中“平等、團結、互助的社會主義民族關係已經確立,並將繼續加強。”修改為:“平等團結互助和諧的社會主義民族關係已經確立,並將繼續加強。”
 
第三十五條 憲法序言第十二自然段中“中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開的”修改為“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的”;“中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則”後增加“堅持和平发展道路,堅持互利共贏開放戰略”;“发展同各國的外交關係和經濟、文化的交流”修改為“发展同各國的外交關係和經濟、文化交流,推動構建人類命運共同體”。這一自然段相應修改為:“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則,堅持和平发展道路,堅持互利共贏開放戰略,发展同各國的外交關系和經濟、文化交流,推動構建人類命運共同體;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和发展中國家爭取和維護民族獨立、发展民族經濟的正義斗爭,為維護世界和平和促進人類進步事業而努力。”
 
第三十六條 憲法第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”後增寫一句,內容為:“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。”
 
第三十七條 憲法第三條第三款“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”修改為:“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”
 
第三十八條 憲法第四條第一款中“國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和发展各民族的平等、團結、互助關係。”修改為:“國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和发展各民族的平等團結互助和諧關係。”
 
第三十九條 憲法第二十四條第二款中“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德”修改為“國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德”。這一款相應修改為:“國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育,進行辯證唯物主義和历史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。”
 
第四十條 憲法第二十七條增加一款,作為第三款:“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。”
 
第四十一條 憲法第六十二條“全國人民代表大會行使下列職權”中增加一項,作為第七項“(七)選舉國家監察委員會主任”,第七項至第十五項相應改為第八項至第十六項。
 
第四十二條 憲法第六十三條“全國人民代表大會有權罷免下列人員”中增加一項,作為第四項“(四)國家監察委員會主任”,第四項、第五項相應改為第五項、第六項。
 
第四十三條 憲法第六十五條第四款“全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。”修改為:“全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。”
 
第四十四條 憲法第六十七條“全國人民代表大會常務委員會行使下列職權”中第六項“(六)監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作”修改為“(六)監督國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作”;增加一項,作為第十一項“(十一)根據國家監察委員會主任的提請,任免國家監察委員會副主任、委員”,第十一項至第二十一項相應改為第十二項至第二十二項。
 
憲法第七十條第一款中“全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。”修改為:“全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。”
 
第四十五條 憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。”修改為:“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。”
 
第四十六條 憲法第八十九條“國務院行使下列職權”中第六項“(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設”修改為“(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設”;第八項“(八)領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作”修改為“(八)領導和管理民政、公安、司法行政等工作”。
 
第四十七條 憲法第一百條增加一款,作為第二款:“設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以依照法律規定制定地方性法規,報本省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行。”
 
第四十八條 憲法第一百零一條第二款中“縣級以上的地方各級人民代表大會選舉並且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。”修改為:“縣級以上的地方各級人民代表大會選舉並且有權罷免本級監察委員會主任、本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。”
 
第四十九條 憲法第一百零三條第三款“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。”修改為:“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。”
 
第五十條 憲法第一百零四條中“監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”修改為“監督本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的工作”。這一條相應修改為:“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項;監督本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令;撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議;依照法律規定的權限決定國家機關工作人員的任免;在本級人民代表大會閉會期間,罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。”
 
第五十一條 憲法第一百零七條第一款“縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作,发布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。”修改為:“縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作,发布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。”
 
第五十二條 憲法第三章“國家機構”中增加一節,作為第七節“監察委員會”;增加五條,分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。內容如下:
 
第七節 監察委員會
 
第一百二十三條 中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關。
 
第一百二十四條 中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
 
監察委員會由下列人員組成:
 
主任,
 
副主任若干人,
 
委員若干人。
 
監察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監察委員會主任連續任職不得超過兩屆。
 
監察委員會的組織和職權由法律規定。
 
第一百二十五條 中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。
 
國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作,上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。
 
第一百二十六條 國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。
 
第一百二十七條 監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
 
監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。
 
第七節相應改為第八節,第一百二十三條至第一百三十八條相應改為第一百二十八條至第一百四十三條。
 
來源:香港商報



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