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中國金融中心競爭力再上新台階
The competitiveness of China's financial center on a new stage again
本刊記者 鄧明宇 [第3402期 2017-09-25發表]
金融是現代經濟的核心,金融競爭力則是國家經濟競爭力的核心。在今年9月初由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院發佈的第九期“中國金融中心指數”(CDI CFCI)與第22期“全球金融中心指數”(GFCI 22)顯示,隨着中國金融改革和對外開放的不斷推進及金融體制的不斷健全,中國金融中心的競爭力正在不斷提升。
 
尤為值得關注的是,第22期“全球金融中心指數”(GFCI 22)顯示,香港在連續3期排名落後新加坡之後,本期逆轉反超,再次奪回全球金融中心前三甲的地位;亞太地區金融中心“趕超”歐美傳統金融中心的步伐正在加快,香港和紐約的差距已減少為12分。
 
▲英國智庫Z╱Yen集團發佈第22期全球金融中心指數報告,上海的全球排名由上一期的第13位升為第6位,首次進入全球前10。
 

中國三城入全球前十

 
全球金融中心指數(GFCI)由英國智庫Z/Yen集團於2007年開始發佈,是全球最具權威的國際金融中心地位的指標指數。2007年3月開始,該指數開始對全球範圍內的46個金融中心進行評價,並於每年3月和9月定期更新以顯示金融中心競爭力的變化。該指數着重關注各金融中心的市場靈活度、適應性以及發展潛力等方面。全球金融中心指數的評價體系涵蓋人員、商業環境、市場准入、基礎設施和一般性徵例五大指標。從GFCI 的研究發現,一個處於領先水平的金融中心必須在絕大多數方面做得很好,通過成功聚集各項因素才能孕育成功,因此聚集是一個至關重要的因素。而在最新的研究中,監管和稅收環境取代人才成為最為關注的競爭力因素。
 
據英國Z/Yen集團理事長邁克爾·梅內里介紹,第22期全球金融中心指數全球金融中心指數涵蓋102個特徵指標,結合特徵指標以及金融業專業人士在線上中對金融中心的評價,共採納3159位金融業專業人士給出的23812項評價。共有92個金融中心進入榜單,其中全球前20大金融中心排名依次為:倫敦、紐約、香港、新加坡、東京、上海、多倫多、悉尼、蘇黎世、北京、法蘭克福、蒙特利爾、墨爾本、盧森堡、日內瓦、舊金山、溫哥華、迪拜、波士頓和深圳。
 
報告顯示,倫敦、紐約、香港、新加坡和東京仍是全球五大金融中心;倫敦受英國脫歐的影響正在減小,本期評分僅下降2分,而紐約受美國貿易保護主義的影響,評分出現24分的大幅下降;上海、多倫多、悉尼和北京排名均有較大幅度上升,排名前20的金融中心中,亞太地區數量已超過1/3;西歐金融中心評分搖擺不定,法蘭克福、都柏林、巴黎及阿姆斯特丹的評分都有所上升,但蘇黎世、日內瓦和盧森堡的評分均出現下降;北美地區的所有金融中心的評分均有所下降,紐約、舊金山、波士頓、芝加哥和華盛頓的評分出現了大幅下降;東歐、拉美、加勒比海及歐洲離岸金融中心表現良好,多數金融中心評分有所上升。
 
中國內地有上海、北京、深圳、廣州、青島、成都、大連七個城市進入榜單。其中,上海711分,全球排名第6,較上一期排名上升7位;北京703分,全球排名第10,較上一期排名上升6位;深圳689分,全球排名第20,較上一期排名上升2位;廣州668分,全球排名第32,較上一期排名上升5位;青島649分,全球排名第47,較上期排名下降9位;成都首次加入全球金融中心指數,目前排名第86。大連評分和排名再次下降,本期全球排名第92。目前,中國內地上海、北京兩大金融中心已入選全球10大金融中心,深圳也進入全球20大金融中心之列。成都作為後起之秀,此次加入全球金融中心指數,表明國際金融界對成都金融中心建設取得的成就表示高度認可。
 
由此可見,報告對中國金融中心建設取得的成就表示極大的認可,認為中國金融中心在金融規模指標方面具有很大優勢。未來,中國金融中心應加強與全球各金融中心的聯繫與合作,建成更有國際影響力的金融中心。
 
 

內地金融中心呈分化趨勢

 
中國金融中心指數(CDI CFCI),是指對中國城市綜合金融競爭力的衡量指數。綜合開發研究院(中國·深圳)2009年6月16日推出首期“中國金融中心指數”,對中國內地二十四個城市綜合金融競爭力評價比較,上海、北京、深圳分獲前三名。中國金融中心指數選擇中國內地24個2007年GDP在1,400億元人民幣以上的省會城市和計劃單列市為樣本,以金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模、金融生態環境等5個指標體系為考量進行排名。
 
據介紹,CFCI指數運用獨創的“錢才集聚論”和“法市輻射論”分析構建起適合中國金融中心發展特點的評價體系,通過構建金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模和金融生態環境等四大領域的88項客觀指標,綜合評價我國金融中心發展的優勢與不足,旨在為中國金融中心科學發展提供參考依據和有益啟示。
 
首期綜合競爭力排名前10的城市分別為上海、北京、深圳、廣州、杭州、大連、寧波、南京、天津、沈陽。綜合開發研究院院長、央行貨幣政策委員會委員樊綱介紹說,推出CFCI的意義在於它可以作為政策分析的工具,提供了與全球金融中心進行比較和分析的方法。
 
第九期CDI·CFCI的評價範圍涵蓋中國31個金融中心城市,包括三大全國性金融中心和六大經濟區域的28個區域金融中心。本期綜合競爭力排名依次是:上海、北京、深圳、廣州、天津、成都、杭州、重慶、南京、蘇州、武漢、大連、鄭州、西安、濟南、青島、沈陽、廈門、長沙、福州、無錫、寧波、昆明、合肥、哈爾濱、長春、烏魯木齊、石家莊、南昌、南寧和溫州。
 
與上一期相比,金融中心綜合競爭力排名的主要變化情況是:鄭州首次進入區域金融中心 “綜合實力十強”;北京、天津、鄭州、青島和成都成為綜合得分“進步五強”;天津、武漢、濟南、青島、長春五個金融中心排名上升2位以上;成都西部金融中心地位保持,重慶、西安等西部城市與成都的差距進一步拉大。
 
值得注意的是,在分項排名方面,各金融中心出現一定分化:
 
“金融產業績效十強”金融中心分別為北京、上海、深圳、成都、廣州、天津、杭州、西安、南京和重慶。三大全國性金融中心分項競爭優勢十分顯著,其金融業發展的規模效應已經遠勝於其他區域金融中心。成都首次在金融產業績效上超過廣州,躋身全國第4。
 
“金融機構實力十強”金融中心分別是北京、上海、深圳、廣州、天津、成都、重慶、杭州、南京和蘇州。北京、上海、深圳和廣州所佔據的金融機構資源和綜合實力超過了其他區域金融中心的總和,四大金融中心金融機構實力得分之和(778分),超過其他金融中心合計分值(744分)。北京得益於大型國家金融機構集聚,金融機構實力遠遠超過其他金融中心;廣州在除三大全國性金融中心之外的區域金融中心中,金融機構實力明顯勝出一籌;天津、成都等區域金融中心的金融機構實力正在不斷增強,得分進步幅度均十分明顯。
 
“金融市場規模十強”金融中心分別是上海、深圳、北京、大連、鄭州、青島、天津、廣州、成都和武漢。由於上海、深圳、北京、大連和鄭州等五個金融中心擁有全國性金融市場,得分遠遠超過其他金融中心;青島、天津、廣州、成都、武漢的區域要素市場發展全國領先。
 
“金融生態環境十強”金融中心分別是北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、南京、重慶、武漢和成都。金融生態環境分項競爭力與城市經濟與社會發展水平息息相關,北京、上海、深圳、廣州四個一線城市金融生態環境得分遙遙領先,杭州、南京、天津、蘇州、重慶、成都、武漢等區域金融中心,依託其在經濟總量、行政地位、知名度等各方面的優勢,取得了較好的競爭優勢;金融生態環境對金融中心綜合競爭力具有良好的解釋作用,金融生態環境排名前十的城市有9個進入了綜合競爭力前十行列。
 
 

前海引領跨境金融創新

   
在全國31個金融中心城市中,本期中國金融中心指數深圳綜合競爭力繼續穩居全國第三。其中,金融市場規模排名第二,金融產業績效、金融機構實力和金融生態環境則繼續鞏固全國第三的位置。
 
不過,值得注意的是,深圳本期的綜合競爭力得分僅上升了1.87分,漲幅為1.84%,漲幅較上一年大幅縮窄。
 
究其原因:一方面,本期受2016年國內股票市場劇烈波動影響,深圳證券市場交易有較大幅度回落,全年股票成交金額77.6萬億元,較上一年減少43%,導致金融市場規模得分有較大幅度回落;另一方面,是受近年來金融人才環境方面持續惡化帶來的影響,儘管深圳在城市綠化、生態環境以及文化娛樂等方面優於全國金融中心平均水平,但教育、醫療、交通、生活成本和旅遊吸引力依然是重要短板,特別是自2014年以來受房價持續上漲因素影響,深圳房價收入比已經成為31個金融中心中最高水平,生活成本顯著上升,為深圳吸引金融人才帶來不利影響。為此,深圳自第八期以來,金融人才環境排名連續兩年出現下滑,本期已經跌至全國第9名。從統計數據上來看,深圳金融從業人員數量相較三年前已經有所減少,三年平均增長率為-3.16%。
 
中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長劉國宏認為,未來,深圳在建設國際化金融中心城市過程中,要瞄準金融生態環境等方面的短板精準發力,提升金融資源的集聚力和輻射力,依託前海蛇口自貿片區積極開展金融創新和國際金融合作,在人民幣國際化、“一帶一路”建設方面發揮引領作用。
 
中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長胡彩梅認為,未來深圳的發展可以從三方面發力。首先是金融管理方面,尤其是對人才的吸引力需要大幅度的改善,只有這樣才能留住人才,對人才有新的吸引力。第二,深圳應該重點發力金融科技,圍繞金融科技產業發展出來的新興金融,將是未來深圳保持金融優勢的一個重點,深圳還將會有更大發展空間。第三是圍繞着國際化方面,“深圳的金融從歷史上來講就是跟香港分不開的,受到香港的影響,未來深圳還應當繼續利用毗鄰香港的優勢,前海蛇口自貿片區可引領跨境的金融創新。”
 

廣州躋身全球金融中心“中階”

 
在本期全球金融中心指數中,廣州成為本期唯一一個在評價方面得到大幅度躍升的城市。
 
在金融中心層級方面,廣州作為金融中心的定位有了一定提升。第21期全球金融中心指數將廣州定位為“國際性競爭者(International Contenders)”,位於全球金融中心分層的中下端;第22期全球金融中心指數將廣州列為“國際專業型金融中心(International Specialists)”,進入全球金融中心分層的中階。從金融中心發展穩定性方面看,廣州首次入選“穩定發展的40個金融中心”,並被歸類為“活力發展的金融中心”行列。
 
廣州本土學者認為,廣州要把金融行業的發展規劃由原來的“增量”轉移到“提質”上來,營造出有利於金融業發展的生態環境,完善現代金融體系鏈條,推進多元化、差異化金融組織體系建設,加快金融人才環境的優化配置,進一步借助2017年《財富》論壇、2018年世界航線發展大會、2019年世界港口大會等高端國際會議及專業性金融會議論壇擴大廣州金融影響力,推動具備全球金融動能的跨國交易平台建設,全面提升廣州金融國際知名度。
 
 



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