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共建粵港澳大灣區優質產業生活圈 成就深度合作示範區 ——鹽田建區20週年巡禮
Co-constructing Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area quality industrial life circle Achieving a deep cooperation demonstration zone - The 20th anniversary of Yantian District
田勇 [第3414期 2018-03-26發表]

鹽田

2018年,中國改革開放40週年,鹽田建區20週年。
 
鹽田,這是一個因改革而生、因改革而興的秀美城區,一個徜徉在山海之間的經濟傳奇,一個即將崛起於粵港澳大灣區核心的灣區深度合作示範區。走進鹽田20載青春芳華,在時間和空間交織的歷史畫卷中,正值青春的鹽田如一位婀娜多姿的少女,踩着春的氣息,踏着優美的舞步,在中國改革開放的大舞台上,盡情展示着青春的活力。
 

沙頭角
 

小漁村的20載滄桑巨變

 
1997年10月21日,國務院批准增設深圳市鹽田區,轄沙頭角鎮和鹽田、梅沙2個街道。1998年3月30日,鹽田區正式掛牌成立,從此掀開了鹽田歷史新篇章,開啟了鹽田發展新紀元。2002年6月,撤沙頭角鎮,分設沙頭角街道、海山街道。至此,鹽田區轄沙頭角街道、海山街道、鹽田街道、梅沙街道4個街道。
 
20載砥礪奮進,20載春華秋實。20年來,在中國改革開放的洪流中,鹽田始終敢當尖兵、勇立潮頭。2017年,全區生產總值585.49億元、一般公共預算收入33.67億元、稅收總額76.87億元,較建區前分別增長20.4倍、13.5倍、30.9倍。九大類重點民生領域支出53.11億元,同比增長15.2%;居民人均可支配收入5.31萬元,同比增長8.5%;全年空氣優良天數355天,PM2.5均值24微克/立方米,繼續保持河流、近岸海域、飲用水源水質全市唯一100%達標;預計轄區GEP為1,100億元,同比增長0.7%,連續五年保持與GDP雙提升。
 
創新驅動發展邁出新步伐。華大基因成為本土培育的首家上市公司,海濱製藥、安多福等生物醫藥企業科技成果轉化加快,大百滙生命健康產業園順利開園,30家企業成功入駐。國家自主創新示範區鹽田園區建設順利,現代產業服務中心、周大福高新科技研發生產中心建成啟用,首屆創新創業大賽成功舉辦,國家高新技術企業數同比增長25.8%,2017年1~10月專利申請量732件,同比增長50.9%。
 
開放型經濟建設獲得新突破。主動融入國家“一帶一路”倡議,進出口總額四年來首次實現增長;中歐班列、多式聯運班列在鹽田首發通行,贛州、常平、河源國際陸港正式揭牌運營,鹽田港單港集裝箱年吞吐量1270萬標箱,增長8.6%,繼續保持世界第一。
 

▲夏日大梅沙(李國儀攝影)
 
社會治理體系日益健全。成立鹽田區和諧勞動關係促進協會,秉承勞資合作共贏理念,積極參與鹽田“省市共建和諧勞動關係綜合試驗區”建設,搭建勞資溝通平台,提供勞動關係專業服務;重點培育發展社會治理、生態環保、公益慈善等領域的社會組織,引導社會組織積極有序參與社會治理,使其發揮“潤滑劑”和“穩定器”的作用,成為政府社會治理的有力夥伴;配備人員充足的群防群治隊伍,把安全網覆蓋到了轄區的每一個角落;守護社會安寧,實施“四級聯動”,鹽田安全文明小區、安全文明社區、平安和諧街道創建率100%。
 

▲放飛夢想(鄧衛紅攝影)
 
雙十芳華的鹽田,一個現代化國際化先進濱海城區形像已初現崢嶸。
 

國際一流產業發展環境

 
近年來,一批重點項目相繼落戶鹽田。安發集團與鹽田簽署了中國區總部落戶協議,在鹽田將重點建設安發國際(中國)生物健康產業園和糖肽生物工程國家重點實驗室,同時依託鹽田優美環境和豐富的林地資源,建設現代生態智慧農業基地、科普推廣基地和休閒觀光基地,打造現代農業產業示範園區;德邦物流、關鍵詞教育集團、銅道電商集團、唐人城網絡科技集團、高盛鴻軒公司等一批優質總部型企業簽約落戶;碼隆科技、優權天成等為代表的新一代信息技術產業項目也在鹽田開始紥根發展。
 
為打造良好產業環境,去年以來,鹽田創新打造專業化特色化產業園區。借助大百滙優質載體空間,利用深創投專業投融資優勢,實現多方共建的創新模式,打造了大百滙生命健康產業園。設立規模20億元的創業專項基金,定向支持園區優質企業項目發展,深化產融結合。園區已引進清華大學深圳研究院智慧醫療影像中心以及院士領銜的深圳市長明新材料科技、深圳基因產學研資聯盟等30家重點項目和企業落戶園區,涵蓋基因測序、影像診療、幹細胞研究、生物傳感設備等領域,轄區首個產業集聚度高、規模大、配套齊全的專業化特色產業園區已顯雛形。
 

鹽田港
 
作為鹽田區重要招商引資載體和市投資推廣重點園區,鹽田現代產業服務中心正式啟用,項目總建築面積11.92萬平方米。區政府堅持以“政府主導、高端引領、統籌配置、動態管理”為原則進行招商和管理,出台《鹽田現代產業服務中心入駐單位管理辦法(修訂)》,在空間、資金、政策等方面給予進駐企業全方位扶持,租金優惠力度在全市創新型產業用房中屬於最高檔次。中心現已吸引了27家總部型企業和極具發展潛力的新興產業項目入駐,對鹽田區總部經濟及新興產業聚集發展具有重要的推動作用。
 

支柱產業由大做強

 
物流新業態新模式顯現。跨境電商保稅展示新業態,精茂城成功實現進口商品保稅展示功能;綜保區西班牙國家館B2B保稅展示業務也正式開展。跨境貿易物流通道進一步豐富,中歐班列(深圳-明斯克)在鹽田區平鹽鐵路場站成功發車,有效帶動鹽田參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設。物流產業鏈進一步豐富。德邦物流幹線運輸保持較快速度增長,營業收入14.8億元,增長23.0%;安能物流積極拓展認證加盟商及合作夥伴,實現營收8.1億元,增長31.8%;瑞源冷鏈積極拓展艙單質押、凍品墊資等金融延伸服務,營收增長6倍。
 

鹽田港港區圖
 
全域旅遊融合發展。2017年鹽田區共接待各類遊客總數2148.02萬人次,與去年同期基本持平;實現旅遊業總收入95.93億元,同比增長5.42%;賓館酒店客房出租率為53.49%,比去年同期上浮6.4個百分點。陸續推出“旅遊+文化體育”、“旅遊+創意設計”、“旅遊+特色產業”、“旅遊+商貿消費”等系列活動,促進旅遊要素集聚整合,充分展示“山海旅遊美城和浪漫梅沙灣”的新形像;積極推動鹽田智慧旅遊建設,有效推動跨界合作,實現全域共享,促進轄區旅遊地域融合、行業融合、宣傳融合等多元融合發展,全域旅遊這篇文章越做越好。
 

陽光沙灘大海
 
黃金珠寶產業高端化發展。周大福集團市場佔有率穩居全國第一,百泰公司黃金生產加工能力排名全球首位,粵豪公司行業知名生產批發商地位不斷鞏固,東方金鈺、勞倫斯在各自的細分領域保持國內領先;周大福總部大樓、百泰黃金珠寶大樓相繼投入使用,黃金珠寶總部走廊基本成型,集聚發展效應進一步凸顯。深圳市金銀珠寶創意產業協會正式成立,中國深圳(鹽田)國際珠寶設計師展、“設·想未來”創意首飾設計大賽、囍福結婚金飾國際設計大賽等系列展賽活動影響不斷擴大,有力推動了黃金珠寶產業由加工製造向創意設計、展示交易、品牌營銷等新業態轉型。大力支持黃金珠寶企業進行設備升級改造,加快淘汰落後產能和落後工藝,持續開展黃金珠寶加工業廢氣整治,建立全天候、全方位的環境在線監控系統,嚴格查處未經環保審批擅自投產等環境違法行為,推動全行業進一步實現綠色低碳發展。積極探索“訂單培養、工學交替”的校企合作模式,創新構建黃金珠寶業技能人才評價體系,弘揚“工匠精神”,成功舉辦全市黃金珠寶業職業技能競賽和“工匠之星”技能大賽,大力推動技能大師工作室、技師工作站和技能人才培訓基地建設,專業技術人才不斷湧現。
 

▲《假日大梅沙》(李先強攝影)
 

不求最大  但求最優

 
未來,鹽田區將繼續以精品和特色發展為導向,堅持走“不求最大,但求最優”、“小而精,秀而美”的發展路徑,更好地注重質量和效益,精心謀劃、全力以赴,一件事情接着一件事情辦,一年接着一年幹,發揚特區先鋒精神,助力深圳可持續發展議程創新示範區建設,在深圳力爭走在建設社會主義現代化國家最前列、率先全面建設社會主義現代化“六個先行區”的征途上,加快建設“兩區兩城”,開啟打造“四區、一港、一灣”新征程,描繪“三區一高地”新藍圖,建成現代化國際化先進濱海城區。
 
以供給側結構性改革為主線,以鹽田資源優勢為基礎,堅持創新驅動,主動融入和服務粵港澳大灣區,優化開放型經濟結構,促進傳統產業轉型升級,搶佔戰略性新興產業和未來產業制高點,形成更具競爭力和輻射力的現代化經濟體系。
 



大梅沙全景

 
2020年,鹽田將打造全球航運物流樞紐城區、國家生態文明先行示範區、打造山海旅遊美城、民生幸福優城。率先全面建成更高水平的小康社會。實現經濟優質高效,政治民主清明,文明特色彰顯,社會和諧共享,生態優美宜人,加速形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式,推動城市運行更加精細化智能化,全面實現基本公共服務均等化,努力使居民對美好生活的嚮往不斷變成現實,地區生產總值超過720億元,人均GDP達30萬元。
 
2025年,鹽田將打造粵港澳大灣區深度合作示範區、綠色發展典範區、世界級自由貿易港、和諧善治引領區、面向未來的智慧城區、國際科技、產業創新藍灣,高品質建設國家自主創新示範區鹽田園區。形成以創新為主要引領和支撐的灣區經濟,新興產業增加值佔GDP比重達到30%,全社會研發投入佔GDP比重4.5%。成為踐行新發展理念的標杆,率先基本實現社會主義現代化。創新驅動對經濟增長的內生動力持續強化,初步形成現代化經濟體系;建成一流法治城區,基本形成現代社會治理格局;居民生活更加殷實,基本實現公共服務優質化;社會文明程度達到新的高度,文化軟實力顯著增強;生態環境更加優質,綠色發展模式進一步完善。地區生產總值超過1034億元,人均GDP達37萬元。
 

晨曦
 
2035年,鹽田將打造全球海洋中心城市核心區、深圳東部創新高地、“美麗中國”示範區、現代化友好城區,灣區優質生活示範區,實現更高質量的社會主義現代化。物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升,形成現代化經濟體系,實現社會治理體系和治理能力現代化,成為更可持續、更有影響力的先進城區,居民共同富裕基本實現,享有更加幸福安康的生活。地區生產總值超過2131億元,人均GDP達57萬元。



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