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期中成績單 台民眾打多少分?
How many scores will be given to Tsai’s mid-term administration by Taiwanese?
本刊記者 胡倩怡 整理 [第3419期 2018-06-04發表]
5月20日,台灣地區領導人蔡英文就職滿兩週年。當天,她並沒有按照慣例發表就職演講,而是選擇在網上與網友進行簡單互動。執政剛好一半,島內多家媒體機構紛紛發表民調,雖然結果不盡相同,但是蔡英文上台以來,老百姓的日子在變差,台灣的國際處境在惡化,確實多家機構得出的共同結論。可以說,蔡英文民望持續低迷,陷入執政困境,她所交出的“期中”成績並不及格。
 

民調結果慘不忍睹

 
台灣民意基金會5月20日公佈蔡當局“六大核心施政”最新民調,內容包含經濟、兩岸、國防、外交、年金改革、司法改革等方面,其中最不滿意的是“經濟表現”,其次是“處理兩岸關係表現”。在被視為執政成敗的經濟表現方面,有高達61%的受訪者表示不滿意,其中更有29.9%表示強烈不滿。而對蔡英文上台以來處理兩岸關係的表現,過半(56%)的受訪台灣民眾表示失望。
 
台灣《聯合報》民調指,對蔡英文的施政滿意度比去年再跌一個百分點至到29%,比她兩年前上任時的52%下跌近一半,而對她施政不滿的比率,就由去年的50%上升至56%。台灣《聯合報》刊發社論“民進黨完全執政,台灣全面倒退”,評論指出,兩年前,蔡英文帶着全民的期許上任,人們以為台灣將可衝出新一波的輝煌;誰知兩年過去,台灣卻陷入更深的泥淖,在經濟、政治、社會、法治各方面都明顯在向後倒退,不見提升。
 
台灣《中國時報》5月20日也公佈了民調,結果顯示,蔡英文施政表現滿意度只有24.3%,不滿意度高達58.8%;比起兩年前上任時52.2%的滿意度,暴跌28%。對於蔡當局未來施政,64.4%的受訪民眾表示沒信心。報道稱,蔡當局上任至今,由於兩岸關係陷入冰凍,連帶影響經濟發展,在萬物齊漲、薪資凍漲情況下,本次民調也發現,施政八大議題中,民眾最希望加強的就是兩岸關係、經濟發展及教育改革。
 
台灣TVBS的民調結果同樣顯示,只有26%的民眾滿意蔡英文的表現,60%不滿意。台灣民眾對蔡英文的信任度降至34%,較就職週年44%減少一成,不信任比例上升至 56% ,較一年前增加 11 個百分點。台灣媒體人表示,目前不分藍綠或較為中立的組織,所有台灣民調結果都顯示對蔡英文的不滿意度在六成左右,這已經是台灣“共識”。有綠營媒體稱,學者甚至認為,若年底選戰民進黨選情不佳,蔡英文恐遭黨內逼宮,交出黨主席寶座。
 
台立法機構中國國民黨黨團公佈的民調則顯示,當局領導人執政不滿意度高達七成,對當局在兩岸關係、能源政策、財經施政等方面的表現,都有超過六成民眾表示失望。該民調還顯示,從年齡層來看,40至49歲人群不滿意台當局領導人施政表現的比率高達80.3%,20至29歲年輕人群的不滿意度為68.4%,其他各年齡層不滿意者也皆佔六成以上。
 
中華民意基金會日前也針對蔡英文執政滿兩週年進行滿意度調查,結果顯示高達65.4%的受訪民眾不滿意蔡英文的施政表現,此外,43.1%民眾認為蔡當局在“拼選舉”、22.9%認為在“拼政治”,只有14.2%認為在“拼經濟”。在兩岸關係上,45.9%民眾認為蔡英文沒有實現“維持現狀”的承諾,其中有44.3%受訪者認為蔡英文“九二共識不存在”的主張已“改變現狀”。
 
此外,民進黨公佈的民調顯示,對當局領導人施政表現的不滿意度為48.4%,高於滿意度41.7%;最滿意的施政項目前十名中,第一、二名的滿意度分別為16.6%和15.7%,其他八項滿意度都只有個位數。
 



 
 

“拼經濟”還是“拼選舉”、“拼政治”?

 
不管藍營綠營的民調,皆顯示蔡英文當局支持率偏低。蔡當局選舉時曾冠冕堂皇說時“拼經濟”,但從近來的民調看,台灣民眾可不買賬。
 
首先,蔡英文上任兩年來,在兩岸關係上,不斷說維持現狀,但實際上拒不承認“九二共識”,破壞了兩岸政治互信基礎,導致兩岸聯繫溝通機制停擺,使兩岸關係陷入僵局,影響島內民生經濟。北京聯合大學台灣研究院兩岸研究所所長朱松嶺表示,蔡英文執政兩年,不認同“九二共識”,全面破壞和改變兩岸關係和平發展現狀,造成兩岸交往渠道中斷,兩岸兩會協商機制中斷,造成兩岸冷對抗,直至冷動盪的局面。蔡英文當局對此負有不可推卸的責任。此外,蔡當局執政無能,其改革措施引起諸多層面台灣老百姓的反感、抗議和街頭運動。
 
其次,民進黨上台兩年來,政策屢見“髮夾彎”,曾堅持的週休二日及兩休政策,現在卻變成砍掉七天假、一例一休;曾高舉的反核立場,現在卻開放日本核災食品進口;曾經感動眾多選民的婚姻平權承諾,卻變成想開後門、立專法,被批評是另一種歧視;曾經堅拒瘦肉精美豬進口,如今卻向美國敞開雙臂。
 
再者,在民生經濟方面,可以說是成績乏善可陳。
 
因兩岸關係進入冰凍期,大陸赴台觀光客銳減,台灣部分旅遊業叫苦連天。據台灣觀光部門最新公佈的統計顯示,2017年大陸來台遊客為273.25萬人次,仍居來台遊客首位,但比上年351.17萬人次大幅下降,距2015年418萬人次的峰值更相去甚遠。而根據業者一項專業統計,不含航空運輸產值,僅2017年1至10月大陸遊客減少85萬人次,估算台灣旅遊收益減少396億元新台幣。根據業者統計,去年9月時,全台共有88間旅館、飯店、商旅上網求售,待售總金額達210億元。今年經濟好轉,按理應是看好前景、投資增加,但4月底待售旅館、飯店量增為104間。台當局即使拋出再漂亮的數字,也難掩台灣旅遊業的真實蕭條現狀。
 
台灣《聯合報》日前發表社論一針見血地指出,觀光旅客人次達標,觀光外匯卻呈現縮減,觀光消費則持續下滑。簡單的數字,說明了業界與民眾無感的原因,也揭露了所謂“新南向”政策的虛矯。“老用‘千萬觀光’自我沉醉,除供‘新南向’吹噓外,只會讓台灣觀光走入死胡同。”
 
另一方面,低薪問題一直困擾着台灣民眾。據台媒報道,賴清德5月初出席勞動節活動時表示:台灣去年平均月薪已達5萬元,創下歷史新高,立刻引起網民及主流媒體的質疑,不少網友甚至反諷,要為“自己拉低了平均”道歉。
 
後來,行政機構召開記者會宣佈,台灣今年第一季實質總薪資創歷年新高,加上年終獎金等非經常性薪資後,高達每月59,852元新台幣。但這項數字顯然未被社會大眾及媒體認可,統計數字與民眾認知的差距產生嚴重落差。主要原因來自薪資差距,也就是貧富差距問題的惡化。討論薪資問題,“平均數”只具有統計的意義,並不能反映低薪實況,而應以“中位數”月薪觀察,才能了解後段低薪的嚴重。那麼,實際情況又是如何的呢? 薪資中位數是33,502元新台幣。
 
事實上,台灣工薪階層尤其是台灣青年低薪問題仍無法解決,據了解,台灣青年失業率高達10%,而目前一般青年求職起薪能拿到3萬的人也遠低於40%。據台灣財政部門2017年8月數據顯示,台灣有近四分之一的薪資工作者屬低薪族、約130萬人、月薪在2.2萬~2.3萬元、21~40歲就佔了六成,這就是台灣低薪族的悲歌。而且他們當中多屬青年,21~30歲的青貧族佔了三成三;大多從事勞力密集與計時人員比重高的業別,如美容美髮、飲料店、餐館業,低薪族佔比都達五成以上。
 
青年高失業率與低薪就業的問題成為台灣社會關注的焦點,許多評論家甚至認為,近年來風起雲湧的社會運動,都與新興世代對前途未卜的焦慮與不滿有關。有台灣青年認為,其實台灣最大的問題在於薪資成長的太緩慢以及未來發展天花板偏低。
 
台灣《經濟日報》評論指出,台行政機構負責人賴清德日前召開記者會,說明薪資現況,以及政府因應低薪對策,民眾看到的是,政府用失真的平均數來誇張薪資現況以宣揚政績;把低薪的責任推給經貿密切的中國大陸、太多的外勞和大學生,以及勞工對老闆加薪無感。最後提出來的政策解方,根本沒有對症下藥。
 

“國際空間”縮水
全球競爭力下降

 
此外,可以看見,台灣的“國際空間”正不斷縮水,全球競爭力也屢屢下挫。5月24日,布基納法索宣佈與台灣“斷交”,至此,台灣“邦交國”數量降至18個。朱松嶺接受中評社採訪時表示,台當局抵制和破壞兩岸交流,越來越倒行逆施,很多“邦交國”看在眼裏,他們認識到和台灣當局保持“外交”關係沒有前景。這些國家明確提出認同“一中”原則,願意和台灣方面斷交和大陸建交,這是大勢所趨,也是正面能量。
 
同日,瑞士洛桑管理學院(IMD)發佈年度世界競爭力報告,台灣排名退步並再次被大陸超越。評比中的四大類,從“經濟表現”、“政府效能”、“企業效能”到“基礎建設”,台灣每個項目都在退步。
 
與IMD排名報告同一天公佈的,還有美國商業環境風險評估公司(BERI)2018年第一次的“投資環境風險評估報告”。雖然台灣總體排第4名,但在政治風險指標的評比表現則相對較差,不止在全球排列第13名,即使在亞洲也只能排到第6名,包括輸給大陸、日本、越南、印度等。
 
綜合這兩項世界競爭力和投資環境風險的評估報告,均顯示台灣相較往年在各項指標中都呈現下滑趨勢。
 
台灣《工商時報》評論指出,包括台灣人民對經濟前景沒信心,外商認為投資台灣有政治風險,以及台灣出現史上最長的金融賬淨流出現象,恰足以顯示不只人民的眼睛是雪亮的。而包括外商不來及本土資金淨流出,則更凸顯務實導向的內外資,何以寧可選擇資金外流,以及視投資台灣是一種政治風險。面對這種務實導向的旁觀者清,當局者如果兀自自我感覺良好,則即使窮盡洪荒之力,想要改善投資環境,讓內外資近悅遠來,但兩岸關係一日不改善,所有的努力不啻緣木求魚,最後恐將坐實無法跳脫當局者迷的魔咒了!
 
 
 



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